據黃其勵介紹，現在我國有100多臺超超臨界機組，4億千瓦裝機容量的亞臨界機組。通過(guò)節能改造，將亞臨界機組改造為超臨界或者超超臨界機組，可顯著(zhù)降低煤耗。

　　黃其勵認為，機組靈活性改造是重中之重。按照國外的發(fā)展經(jīng)驗，一個(gè)大的電力系統，具有調峰能力的機組容量要大于總裝機容量10%，目的是去平衡用戶(hù)用電的需求和發(fā)電的不匹配。風(fēng)電、太陽(yáng)能等具有不穩定性，在儲能技術(shù)大規模商業(yè)化應用之前，靈活可靠的煤電是調峰的最佳選擇。但是煤電機組調峰運行以后則面臨著(zhù)能耗升高、經(jīng)濟性降低的問(wèn)題。因此建議可以設立調峰市場(chǎng)，用來(lái)補償煤電因為支持新能源發(fā)展而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，堅持系統觀(guān)念，統籌考慮機組的靈活性、經(jīng)濟性等因素，做到區域機組群的聯(lián)合優(yōu)化調度，實(shí)現社會(huì )效益的最大化，實(shí)現各方共贏(yíng)。并且要挖掘用戶(hù)側的調峰作用，在用戶(hù)側樹(shù)立參與調峰的理念。

　　王志軒對此持有同樣的觀(guān)點(diǎn)，他認為煤電利用小時(shí)數下降是必然趨勢，煤電利用率提高、保障供電、可再生能源發(fā)電比重提高三個(gè)目標難以同時(shí)實(shí)現。即若要大幅度提高煤電設備利用率同時(shí)提高可再生能源比重，則必然要大幅度減少煤電裝機，此種情況下會(huì )造成新的電力短缺狀態(tài)，影響電網(wǎng)安全進(jìn)而影響經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展；減少可再生能源發(fā)電比重也可以提高煤電利用率，但顯然與低碳發(fā)展目標相悖。

　　“促進(jìn)新能源發(fā)展，需要煤電支撐。煤電要破解發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟性下降的問(wèn)題，可以嘗試熱電聯(lián)產(chǎn)，并且一企一策進(jìn)行靈活性改造。同時(shí)由于我國煤電機組的平均年齡在12歲左右，與其30年的設計壽命相比，還是很年輕，因此可對現役機組進(jìn)行綜合性利用，如摻燒生物質(zhì)等?！蓖踔拒幷f(shuō)。

　　談到去年的拉閘限電，王志軒認為，先要對缺電進(jìn)行定義。上世紀70年代中國是絕對的缺電，發(fā)不出來(lái)電，但是2014年以后，中國的電力供應就達到了總體平衡，略有富余，因此現在的短缺是相對的短缺，出現在局部地區和高峰時(shí)段。

　　“之所以出現大面積拉閘限電，是人們在一定程度上對能源危機、能源供應在思想上放松了，并且隨著(zhù)煤電利用小時(shí)數的下降，部分人判斷發(fā)電處于長(cháng)期富裕，而且這也是能源結構轉型所面臨的問(wèn)題?！蓖踔拒幷f(shuō)，“今年的政府工作報告指出，先立后破、通盤(pán)謀劃。能源轉型必須理解好其中的精神?！?/div>