國家礦山安全監察局關(guān)于開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作的通知
來(lái)源: 國家礦山安全監察局 發(fā)布時(shí)間: 2022-04-20
  
國家礦山安全監察局
關(guān)于
開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作的通知
礦安〔2022〕71號
 
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監管部門(mén),國家礦山安全監察局各省級局,有關(guān)中央企業(yè):
  為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(安委明電〔2022〕2號)要求,現就開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作通知如下:
  一、總體要求
  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,統籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià),深刻吸取事故教訓,全面深入排查礦山重大安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步落實(shí)地方黨政領(lǐng)導責任和礦山安全監管監察部門(mén)責任,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進(jìn)一步推進(jìn)礦山安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),堅決防范遏制礦山重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
  二、工作安排
  自即日起至黨的二十大結束,各級礦山安全監管監察部門(mén)在地方黨委和政府的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查,堅持立查立改、持續整改,全面提升全國礦山安全生產(chǎn)水平。
 ?。ㄒ唬┝⒓撮_(kāi)展全面自查。各級礦山安全監管監察部門(mén)、各礦山企業(yè)要聚焦貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條措施、國家礦山安全監察局《關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí) 堅決防范遏制礦山重特大事故的若干措施》(礦安﹝2022﹞70號),對照本通知要求和企業(yè)主要檢查內容(附件1、2),立即開(kāi)展自查,形成自查報告。要堅持標本兼治、長(cháng)短結合、立查立改,先急后緩原則,建立礦山重大風(fēng)險隱患臺賬清單,做到整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”;對于重大突出問(wèn)題要納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”集中攻堅。
 ?。ǘ┘訌姸綄z查。各省級礦山安全監管監察部門(mén)要加強對市、縣級政府及其礦山安全監管部門(mén)的督導檢查,綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動(dòng)各地區及其有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展大檢查。國家礦山安全監察局將持續對各地區開(kāi)展明查暗訪(fǎng),發(fā)現開(kāi)展大檢查工作不認真、走過(guò)場(chǎng)的要“推倒重來(lái)”,并約談、曝光,向地方政府提出監察意見(jiàn)。
 ?。ㄈ╅_(kāi)展“回頭看”檢查。在黨的二十大召開(kāi)前后的關(guān)鍵時(shí)期,各級礦山安全監管監察部門(mén)、各礦山企業(yè)要開(kāi)展“回頭看”,確保重大安全隱患整改清除。各級礦山安全監管監察部門(mén)要對重點(diǎn)地區實(shí)行派駐檢查。國家礦山安全監察局將采取抽查檢查、綜合督查等方式對重點(diǎn)地區開(kāi)展督導檢查,推動(dòng)鞏固提升大檢查成效。
  三、檢查內容
 ?。ㄒ唬┑胤近h委和政府礦山安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況。地方黨委和政府是否按照國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條措施、國家礦山安全監察局《關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí) 堅決防范遏制礦山重特大事故的若干措施》,及時(shí)研究礦山安全重大突出問(wèn)題。是否按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,加強對礦山安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,強化政策、資金、隊伍建設和執法裝備等保障措施;是否將礦山安全納入政府領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務(wù)清單”,嚴格落實(shí)市、縣級政府領(lǐng)導聯(lián)系包保煤礦、非煤地下礦山和尾礦庫制度,明確包保責任人員及工作職責等。是否按照“三個(gè)必須”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則落實(shí)相關(guān)部門(mén)行業(yè)管理責任。
 ?。ǘ┑V山安全監管監察部門(mén)責任落實(shí)情況。各級礦山安全監管部門(mén)是否與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、氣象、電力等部門(mén)和單位建立聯(lián)動(dòng)工作機制。是否把各類(lèi)礦山全部納入安全監管范圍,明確每處礦山日常安全監管主體和風(fēng)險等級,確定各級礦山安全監管部門(mén)負責直接監管的礦山名單,明確每處礦山安全監管人員的責任,并在礦山井口公告、向社會(huì )公告。是否對高風(fēng)險礦、停產(chǎn)停建整改礦、長(cháng)期停產(chǎn)停建礦、整合技改礦、待關(guān)閉礦、已關(guān)閉退出礦等按要求明確駐礦盯守或安全巡查人員,明確崗位職責。國家礦山安全監察局各省級局是否將轄區所有產(chǎn)煤市、縣和每處煤礦、尾礦庫“頭頂庫”納入聯(lián)系督導范圍,落實(shí)責任到人,推動(dòng)責任人員認真開(kāi)展安全風(fēng)險研判,及時(shí)掌握實(shí)際情況,督促企業(yè)落實(shí)重大安全風(fēng)險管控措施。
 ?。ㄈ╊I(lǐng)導責任和監管責任追究情況。對不認真履行職責,發(fā)生較大及以上礦山生產(chǎn)安全事故的,在追究直接責任的同時(shí)是否追究地方黨委和政府領(lǐng)導責任、有關(guān)部門(mén)的安全監管責任,特別是重特大礦山事故要追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的責任。對非法礦山、違法盜采等嚴重違法違規行為沒(méi)有采取有效措施甚至放任不管的,是否追究縣、鄉黨委和政府主要負責人的責任,構成犯罪的是否移交司法機關(guān)追究刑事責任。
 ?。ㄋ模┑V山企業(yè)主要負責人責任落實(shí)情況。礦山企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負責人等主要負責人是否依法嚴格履行第一責任人責任,嚴格執行礦領(lǐng)導帶班下井制度,嚴格制定并落實(shí)重大風(fēng)險隱患防控責任,落實(shí)瓦斯超限、出現煤與瓦斯突出、透水、沖擊地壓災害征兆和極端天氣停產(chǎn)撤人措施。礦山企業(yè)安全管理機構、人員素質(zhì)是否滿(mǎn)足實(shí)際需要,全員崗位責任、安全管理制度是否健全并嚴格執行。是否存在“草臺班子”、“掛名礦長(cháng)”、主要負責人不到崗履職、不帶班下井、故意增加管理層級、層層推卸責任、設置追責“防火墻”等問(wèn)題。
 ?。ㄎ澹╉椖繉徟闆r。是否嚴格審批安全設施設計和安全生產(chǎn)許可證。是否存在下放或委托安全生產(chǎn)行政許可審批、以集中審批為名降低安全門(mén)檻等問(wèn)題,是否有效加強和規范礦山安全生產(chǎn)行政許可事中事后監管。是否組織開(kāi)展非煤礦山建設項目安全設施“三同時(shí)”制度執行情況抽查檢查。
 ?。┓婪痘庵卮蟀踩L(fēng)險隱患情況。各礦山企業(yè)是否建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按照規定真實(shí)準確研判安全風(fēng)險并公示公告,制定落實(shí)防控措施。是否建立健全并嚴格落實(shí)隱患排查治理制度,對排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,并按規定向有關(guān)部門(mén)報告排查整治情況。各級礦山安全監管監察部門(mén)是否全面精準對轄區礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析研判、發(fā)布預警信息、督促指導企業(yè)采取防控措施。監管監察執法檢查前是否對檢查對象開(kāi)展風(fēng)險研判,確保每次檢查真正抓住重點(diǎn)。是否對檢查中發(fā)現的重大隱患按規定掛牌督辦、現場(chǎng)核查,確保整改銷(xiāo)號。
 ?。ㄆ撸┲卮鬄暮Τ爸卫砬闆r。各礦山企業(yè)是否按要求開(kāi)展隱蔽致災因素普查,制定并落實(shí)治理措施。煤礦是否按要求進(jìn)行瓦斯、水害、自然發(fā)火、沖擊地壓、煤塵爆炸危險性等災害等級確定,并優(yōu)先超前采取區域措施治理災害。非煤礦山是否按照《金屬非金屬礦山安全規程》、《金屬非金屬地下礦山防治水安全技術(shù)規范》等有關(guān)要求,嚴格落實(shí)水、火、地壓等災害風(fēng)險防范措施。
 ?。ò耍┟旱V采掘接續情況。礦井采掘接續是否緊張,能否滿(mǎn)足災害治理時(shí)間、空間、效果需要;是否存在《防范煤礦采掘接續緊張暫行辦法》界定的9種采掘接續緊張情形,以及違反規定交叉作業(yè)、管理秩序混亂、多頭面搶進(jìn)尺趕進(jìn)度等現象。對“三量”不達標的煤礦,煤礦安全監管部門(mén)是否派人駐礦盯守,督促煤礦企業(yè)嚴格落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施。上級主管部門(mén)和上級企業(yè)是否對采掘接續緊張煤礦下達超能力生產(chǎn)指標或者任務(wù)。
 ?。ň牛┪驳V庫綜合治理情況。是否制定完善省級層面尾礦庫閉庫銷(xiāo)號辦法,深入開(kāi)展尾礦庫閉庫銷(xiāo)號工作,嚴格控制尾礦庫總量。是否推動(dòng)編制并嚴格落實(shí)尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案,尾礦庫“頭頂庫”和無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體尾礦庫每年至少進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估。涉及長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域等重點(diǎn)流域區域的省級應急管理部門(mén)是否組織制定并嚴格落實(shí)本地區重點(diǎn)流域區域尾礦庫安全風(fēng)險隱患治理方案。是否推動(dòng)尾礦庫企業(yè)建設完善在線(xiàn)安全監測系統并按時(shí)接入國家尾礦庫安全風(fēng)險監測預警信息平臺。是否有效督促尾礦庫企業(yè)真正落實(shí)“管住水、護住坡、看住井、應得急”要求,制定并嚴格落實(shí)汛期安全風(fēng)險防控措施。
 ?。ㄊ┻`法分包轉包、掛靠資質(zhì)行為查處情況。各級礦山安全監管部門(mén)是否開(kāi)展礦山外包工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治“回頭看”,嚴厲打擊違法分包轉包、以包代管、無(wú)資質(zhì)承包、掛靠資質(zhì)等違法違規行為,嚴肅追究發(fā)包方、承包方責任,是否依法清理整頓不符合安全生產(chǎn)條件的采掘施工企業(yè)和外包工程項目部。是否對合法承包單位實(shí)行統一管理,承包單位是否健全安全生產(chǎn)組織機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,特種作業(yè)人員持證上崗。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,是否嚴格追究資質(zhì)方的責任,對檢查中發(fā)現涉及其他部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)的違法違規線(xiàn)索是否依法移交相關(guān)部門(mén)。企業(yè)是否存在不顧自身力量、安全生產(chǎn)條件盲目承接礦山相關(guān)業(yè)務(wù)的情形,是否對下屬企業(yè)及分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導、監督。
 ?。ㄊ唬按蚍侵芜`”工作開(kāi)展情況。各級礦山安全監管監察部門(mén)在地方黨委和政府的統一領(lǐng)導下,是否按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于嚴厲打擊盜采資源違法活動(dòng)和礦山嚴重違法違規生產(chǎn)建設行為的通知》(安委辦〔2022〕1號)、《國家礦山安全監察局關(guān)于進(jìn)一步嚴厲打擊煤礦嚴重違法違規生產(chǎn)建設行為的通知》(礦安〔2021〕124號)和自然資源部等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)打擊“洗洞”盜采金礦專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》(自然資發(fā)〔2022〕61號)等相關(guān)要求,開(kāi)展打擊非法盜采煤炭資源、洗洞盜采金礦資源等專(zhuān)項整治行動(dòng)。煤礦方面,是否嚴厲打擊非法盜采、整合技改和停產(chǎn)停建整頓煤礦偷采、隱蔽工作面冒險開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、監測監控系統造假等違法行為。非煤礦山方面,是否嚴厲打擊礦山 “一證多采”、非法盜采、以采代建、不按批準的安全設施設計建設生產(chǎn),尾礦庫擅自加高擴容、擅自回采尾礦,獨立選廠(chǎng)尾礦庫逃避監管等行為。
 ?。ㄊ﹦趧?wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。礦山企業(yè)是否將勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員統一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任,未經(jīng)培訓合格不得上崗。礦山企業(yè)地面危險崗位和井下不得使用勞務(wù)派遣工。
 ?。ㄊ┙鉀Q大班次和超強度開(kāi)采問(wèn)題情況。是否對單班入井人員超500人的“大班次煤礦”進(jìn)行評估,落實(shí)“一優(yōu)三減”措施,減少入井人員,單班入井人數必須符合限員規定。各級礦山安全監管監察部門(mén)對發(fā)現隱瞞下井人數或者人員位置監測系統不能正常運行、上級公司超能力下達生產(chǎn)計劃或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標、礦山“三超”(超能力、超強度、超定員)組織生產(chǎn)的,是否一律按照重大事故隱患查處,并對其上級公司相關(guān)人員追責問(wèn)責。
 ?。ㄊ模﹫谭z查寬松軟整治情況。監管監察執法檢查前是否提前開(kāi)展風(fēng)險研判,確保每次執法檢查真正抓住重點(diǎn),防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”等粗放式檢查。是否創(chuàng )新監管監察執法方式,推行異地交叉檢查,充分利用在線(xiàn)遠程巡查、用電監測、“電子封條”等信息化手段,及時(shí)發(fā)現違法盜采、冒險作業(yè)等行為,對關(guān)停的礦山停止或限制供電,派人現場(chǎng)盯守或者巡查,有效防止明停暗采。是否對執法檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法違規行為,依法依規嚴肅處理處罰,嚴懲“屢禁不止、屢罰不改”的行為。是否強化執法全過(guò)程監督,壓實(shí)執法帶隊負責人責任,倒查執法履職情況,對工作不擔當、執法不作為的,嚴肅問(wèn)責,有效解決執法不嚴不深不實(shí)等問(wèn)題。是否轉變執法工作作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,有效解決“花式”檢查和違法不糾、有案不立、有案不移、久查不結、過(guò)罰不當等問(wèn)題。是否綜合運用通報、約談、警示、問(wèn)責、曝光、聯(lián)合懲戒等手段提高執法效果。
 ?。ㄊ澹┑V山安全監管監察執法隊伍建設情況。礦山安全監管力量和專(zhuān)業(yè)監管人員、執法經(jīng)費、裝備等是否滿(mǎn)足工作需要。各級礦山安全監管監察部門(mén)是否開(kāi)展培訓,持續提升執法人員專(zhuān)業(yè)素養。監管監察力量不足的,是否采取聘用技術(shù)檢查人員、聘任社會(huì )監督人員以及政府購買(mǎi)服務(wù)等方式補充執法力量。
 ?。ㄊ┬畔⒒ㄔO和應用情況。各礦山企業(yè)能否保障安全監控、人員位置監測、通信與圖像監視等系統的可靠性、真實(shí)性。煤礦、尾礦庫等監測數據能否與省級礦山安全監管監察部門(mén)、國家礦山安全監察局聯(lián)網(wǎng)對接。各級礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)是否健全完善“監測預警—接報消警—核查反饋”閉環(huán)管理機制,及時(shí)處置風(fēng)險監測預警信息。
 ?。ㄊ撸┌踩a(chǎn)隱患舉報查處獎勵情況。是否在礦山入井井口或者工業(yè)廣場(chǎng)醒目位置懸掛張貼舉報獎勵公告牌。是否用好“吹哨人”制度,鼓勵企業(yè)內部員工舉報違法違規行為。是否及時(shí)處理礦山違法違規行為、重大隱患等舉報,依法保護舉報人,落實(shí)獎勵資金并兌現舉報獎勵。
 ?。ㄊ耍┦鹿什m報謊報遲報漏報行為查處情況。各礦山企業(yè)、各級礦山安全監管監察部門(mén)是否依法依規報告事故,是否嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故行為,從嚴追究有關(guān)人員責任。
 ?。ㄊ牛┙y籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。各有關(guān)部門(mén)、各礦山企業(yè)能否正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與保供、安全與防疫的關(guān)系,各有關(guān)部門(mén)是否加強服務(wù)指導,加快保供煤礦產(chǎn)能核增,協(xié)調推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放。
  四、工作要求
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。各省級人民政府確定的礦山安全生產(chǎn)大檢查牽頭部門(mén)要進(jìn)一步細化完善礦山安全生產(chǎn)大檢查方案,落實(shí)落細各相關(guān)部門(mén)職責分工,提出具體工作要求。各地區礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)主要負責人要親力親為,靠前組織協(xié)調,全面推進(jìn)大檢查工作。各礦山企業(yè)主要負責人要履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,牽頭組織好本企業(yè)的自查自改工作。各級礦山安全監管部門(mén)要對直接負責監管的礦山企業(yè)實(shí)現全覆蓋檢查,并對礦山企業(yè)自查自改報告進(jìn)行審查。國家礦山安全監察局各省級局要充分發(fā)揮國家監察作用,精準研判重大安全風(fēng)險,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監督檢查,堅持“督政”和“督企”并重,推動(dòng)各地區各部門(mén)各單位深入開(kāi)展大檢查。
 ?。ǘ﹫猿謬栏駡谭?,強化問(wèn)責問(wèn)效。大檢查要采取隨機抽查、突擊夜查、明查暗訪(fǎng)、交叉檢查、回頭復查等方式進(jìn)行。堅持“逢查必考”,檢驗企業(yè)辦礦、管礦能力。對現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,必須當即提出處理意見(jiàn),嚴格依法依規處理處罰。著(zhù)力整治企業(yè)主要負責人不到崗不履職等突出問(wèn)題,緊盯礦山企業(yè)決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負責人、主要技術(shù)負責人和安全管理人員,尤其是董事長(cháng)、總經(jīng)理、礦長(cháng)、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數”的法定職責,對發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法違規行為開(kāi)展責任倒查。發(fā)生重特大事故負有主要責任的,終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。要綜合用好約談、曝光、“黑名單”、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等手段,嚴厲懲處嚴重違法違規行為。要切實(shí)通過(guò)開(kāi)展大檢查,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大隱患,聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),問(wèn)責曝光一批責任不落實(shí)、措施執行不得力的單位和個(gè)人。
 ?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),統籌推進(jìn)。各級礦山安全監管監察部門(mén)、各礦山企業(yè)要突出重點(diǎn)地區和重點(diǎn)礦山,特別是尾礦庫“頭頂庫”以及單班下井在500人以上、煤與瓦斯突出、水害嚴重、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦開(kāi)展檢查;各礦山要突出易引發(fā)重大事故的環(huán)節進(jìn)行全面檢查。要將大檢查工作與礦山安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、隱蔽致災因素普查治理、煤礦安全治本攻堅、煤礦企業(yè)主體責任落實(shí)、煤礦安全監管責任落實(shí)、煤礦采掘接續專(zhuān)項監察,非煤礦山重點(diǎn)地區攻堅克難、防范化解尾礦庫安全風(fēng)險、采掘施工企業(yè)專(zhuān)項整治、“錳三角”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、建設項目安全設施“三同時(shí)”專(zhuān)項檢查、汛期專(zhuān)項檢查等各類(lèi)專(zhuān)項工作有機結合,全面部署、協(xié)同推進(jìn),確保取得實(shí)效。
 ?。ㄋ模娀搭^治理,實(shí)現“兩個(gè)根本”。各級礦山安全監管監察部門(mén)、各礦山企業(yè)要堅持標本兼治、重在治本,深化源頭治理。對排查發(fā)現的影響礦山安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題和根源性問(wèn)題要納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”,制定具體整改措施,明確整改銷(xiāo)號時(shí)限。要深刻汲取各類(lèi)事故教訓,以案為鑒、舉一反三,深入分析本地區、本企業(yè)存在的突出矛盾、薄弱環(huán)節,有針對性地狠抓排查和整治。對本企業(yè)和本部門(mén)自身難以解決的區域性突出問(wèn)題,要及時(shí)向地方黨委和政府報告,推動(dòng)納入地方政府層面“兩個(gè)清單”集中攻堅。
 ?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?,發(fā)揮輿論監督作用。各級礦山安全監管監察部門(mén)、各礦山企業(yè)要充分利用各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成聲勢,營(yíng)造氛圍。注重發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)總結經(jīng)驗,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。要鼓勵群眾通過(guò)“12350”等舉報電話(huà)舉報礦山違法違規行為和重大隱患,及時(shí)按規定兌現舉報獎勵。
 ?。┘訌娦畔笏?,及時(shí)反映情況。請各省級礦山安全生產(chǎn)大檢查牽頭部門(mén)于2022年4月30日前,將大檢查方案及聯(lián)絡(luò )員名單報國家礦山安全監察局;于每月5日前報送大檢查工作進(jìn)展情況、采取的主要措施、發(fā)現的突出問(wèn)題等。各省級煤礦安全監管部門(mén)、各省級應急管理部門(mén)于每月5日前分別報送《執法和行政處罰情況表》(附件3)、《追責問(wèn)責情況統計表》(附件4)、《重大隱患清單》(附件5)。國家礦山安全監察局各省級局要將煤礦監察執法情況及時(shí)納入監察執法系統,并于每月5日前報送《省級局非煤礦山監察政府情況統計表》(附件6)和《省級局抽查檢查非煤礦山情況統計表》(附件7)。
  聯(lián)系人及電話(huà):蔡穩成,010-64463056;李春民,010-64463170。電子郵箱:jcyc4007@163.com。
 
  附件:1.煤礦企業(yè)主要檢查內容
     2.非煤礦山企業(yè)主要檢查內容
     3.執法和行政處罰情況表
     4.追責問(wèn)責情況統計表
     5.重大隱患清單
     6.省級局非煤礦山監察政府情況統計表
     7.省級局抽查檢查非煤礦山情況統計表
 
國家礦山安全監察局
2022年4月14日
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