20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎支撐，要立足我國國情，應對外部環(huán)境新挑戰，抓住重點(diǎn)，強化能源保供，未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項目開(kāi)工建設，促進(jìn)能源結構持續優(yōu)化。

　　會(huì )議指出，一要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等核準審批政策，落實(shí)地方穩產(chǎn)保供責任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加強儲備設施建設。運用市場(chǎng)化法治化辦法，引導煤價(jià)運行在合理區間。

　　二要推動(dòng)煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規模超過(guò)2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時(shí)間，防止影響電力穩定供應。落實(shí)支持煤電機組改造的金融政策。

　　三要在嚴格監管、確保絕對安全的前提下有序發(fā)展核電。對經(jīng)過(guò)多年準備和全面評估審查、已納入國家規劃的浙江三門(mén)、山東海陽(yáng)、廣東陸豐三個(gè)核電新建機組項目予以核準。

　　華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰略研究院執行院長(cháng)王鵬認為，能源安全事關(guān)全局，必須高度重視能源對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎支撐。面對近期更加嚴峻的國內外挑戰，必須實(shí)事求是、扎實(shí)推動(dòng)各項工作，兼顧長(cháng)遠和當前。我國富煤貧油少氣的資源稟賦，決定了煤炭在能源體系中的主體作用；要適應不斷增長(cháng)的新能源電力發(fā)展及消納，必須通過(guò)節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，實(shí)質(zhì)性地鞏固煤電在電力系統的兜底保障作用。要更好地支持電力市場(chǎng)機制發(fā)揮作用，同時(shí)也要發(fā)揮好政府的作用，運用市場(chǎng)化法治化辦法，引導煤價(jià)運行在合理區間。